En el mercado móvil hay acuerdos económicos entre operadores que el usuario nunca ve pero que influyen directamente en la formación del precio final y la calidad de los servicios que recibe el usuario. Esos acuerdos, conocidos como remuneración mayorista, regulan cuánto se cobran los operadores entre sí por usar sus redes, y son la base sobre la que se construye la competencia en el mercado móvil.
La CRC modernizó esas reglas mediante la Resolución CRC 8183 de 2026, con reducciones que llegan hasta un 97,5% para mensajes de texto y un 73% para llamadas, vigentes a partir del 1 de abril de 2026. Con ello se elimina una barrera que ha dificultado históricamente la entrada de operadores más pequeños y abre espacio para una competencia más intensa, con más opciones y mejores precios para los usuarios.
Adicionalmente, se mantiene el esquema de balance de tráfico entre operadores en el que, cuando dos operadores se intercambian volúmenes similares de llamadas, no se cobran entre sí. Solo cuando hay diferencias significativas se aplican mecanismos de compensación con reglas claras y transparentes, lo que reduce costos de transacción y refuerza los incentivos a la competencia.
El mercado móvil colombiano atraviesa un momento de transformación significativa, marcado por la integración de dos de sus principales actores, el despliegue de redes 5G y los cambios en los patrones de uso. Esta actualización no se limita a las tarifas entre redes: la CRC también intervino las reglas de cobertura compartida y de acceso para los operadores virtuales, completando así una reforma integral del mercado mayorista.
Cobertura en todo el país: más señal en zonas donde antes no llegaba
El Roaming Automático Nacional (RAN) es el mecanismo que permite a un operador prestar servicios en zonas donde no cuentan con red propia, usando la infraestructura de otro. Es en la práctica, lo que hace posible que un colombiano tenga señal en un municipio pequeño o en una zona rural aunque su operador no haya instalado antenas allí.
la CRC adoptó reducciones significativas en los cobros por este acceso compartido: en promedio, un 73% para voz móvil, un 97,5% para mensajes de texto y un 73% para internet móvil. Al abaratar este mecanismo, más operadores pueden ampliar su presencia en zonas de cobertura limitada sin necesidad de desplegar infraestructura propia de inmediato, facilitando el acceso a las redes existentes para ampliar la cobertura y que más usuarios cuenten con servicio en todo el país.
Para el servicio de internet móvil mediante RAN, la CRC definió un esquema con topes tarifarios diferenciados para dos zonas transitorias, por un periodo de cinco años, y una zona permanente. Este enfoque permite, en el corto plazo, usar mejor la infraestructura existente para ampliar cobertura y, en el mediano plazo, incentivar a los operadores a invertir para el despliegue de redes propias. Así, se corrigen asimetrías entre operadores y se evitan dependencias estructurales, especialmente en un contexto de mayor concentración del mercado.
Operadores virtuales: más jugadores, más opciones para los colombianos
En relación con la Operación Móvil Virtual (OMV), que se refiere a las empresas que ofrecen telefonía e internet móvil sin tener infraestructura propia, la CRC actualizó los topes tarifarios con reducciones significativas de 73% en voz, 97,5% en SMS y 82,2% en internet móvil, e introdujo reglas claras que fortalecen su capacidad de negociación durante los próximos cuatro años. En particular, se establecen condiciones que facilitan los acuerdos y se prohíben cláusulas que limiten su capacidad de competir. Con ello, la Comisión garantiza que en el nuevo escenario del mercado los OMV continúen dinamizando la competencia.
Estas medidas fueron construidas mediante un proceso amplio de consulta pública en la que participaron distintos actores cuyas observaciones contribuyeron al diseño final de la regulación.
"Con esta regulación, la CRC actúa de manera oportuna y le cumple al país frente a la transformación del mercado móvil, estableciendo reglas claras para que más operadores puedan competir en mejores condiciones, se amplíe la cobertura y los usuarios accedan a mejores servicios y precios. Esta es una regulación que responde a los cambios del mercado y que pone en el centro a los usuarios". Concluyó Felipe Díaz, Comisionado y Director Ejecutivo de la CRC.
