Resumen

La Resolución CRC 7007 de 2022 actualizó los cargos de interconexión entre operadores móviles para la terminación de llamadas y SMS, y la remuneración por el acceso a las redes móviles bajo la figura de operación móvil virtual. Mediante este acto administrativo también se revisaron y modificaron los topes a las tarifas mayoristas por el uso de la instalación esencial de Roaming Automático Nacional (RAN).

Considerando la evolución tecnológica presentada con la entrada de las redes 5G al país, así como la evolución del mercado, la CRC adelantó este proyecto con el fin de revisar los esquemas de remuneración mayorista por el uso de las redes móviles en Colombia con el fin de garantizar su remuneración eficiente e incentivar la competencia en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones. Para ello actualizó el modelo de costos de empresa eficiente 2025.

Con base en lo anterior, el 23 de diciembre de 2025 la CRC publica para comentarios la propuesta regulatoria orientada a revisar las condiciones de remuneración por el uso mayorista de las redes móviles en Colombia, es decir, las tarifas que se cobran entre operadores por el uso de las redes.

La propuesta incluye la revisión de los valores a pagar por:

- Terminación de llamadas y mensajes cortos (SMS): Cargos que un operador paga a otro cuando una llamada o un mensaje termina en su red. La CRC propone revisar estos valores considerando la generalización de los planes ilimitados de los planes de voz y SMS, así como las eficiencias operativas y tecnológicas alcanzadas por la industria en los últimos años. Adicionalmente, se plantea un nuevo esquema tarifario para los mensajes cortos (SMS) utilizados para la difusión de contenido comercial y publicitario, con el fin de satisfacer de manera más adecuada las necesidades de los clientes empresariales en este tipo de servicio.

- Roaming Automático Nacional (RAN): servicio que permite que un operador use la red de otro cuando no tiene cobertura. La propuesta de la CRC busca mantener incentivos para que los operadores inviertan y desplieguen redes propias en las zonas donde existe competencia y viabilidad económica, así como facilitar el acceso a redes existentes en aquellas zonas donde el despliegue de nueva infraestructura no resulta viable, facilitando la entrada y consolidación de operadores de menor escala, mientras avanzan gradualmente en el despliegue de su propia infraestructura, con el fin de promover la competencia en servicios y ampliar la oferta para los usuarios.

- Acceso de los Operadores Móviles Virtuales (OMV): valores que estos operadores que no tienen red propia pagan para prestar el servicio usando la infraestructura de otros operadores. La propuesta actualiza los valores que pagan para facilitar que este tipo de operadores cuenten con condiciones económicas que les permitan competir de forma efectiva en el mercado minorista.