Resumen

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) adelanta el proyecto «Cumplimiento sentencia Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina», incluido en la Agenda Regulatoria CRC 2026-2027. Este busca revisar y adecuar el marco regulatorio colombiano al cumplimiento del fallo proferido el 25 de agosto de 2026 por dicho Tribunal, dentro de los procesos acumulados 01 y 02-AI-2018.

En la citada providencia, el Tribunal declaró que la normativa vigente en el país incumplía los artículos 21, 39 literal a), 42 y 54 de la Decisión 351 de 1993, al desconocer el componente patrimonial del derecho conexo que asiste a los organismos de radiodifusión de televisión abierta para autorizar o prohibir la retransmisión de sus señales. Con este objetivo, y en aplicación de la metodología de Análisis de Impacto Normativo, la CRC identificó y evaluó dos alternativas de intervención: (i) derogar el artículo 15.1.3.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016, junto con las medidas regulatorias declaradas contrarias al ordenamiento comunitario que se encuentran en el ámbito de competencia de la Comisión —Resolución ANTV 2291 de 2014, la Circular ANTV 10 de 2015 y el artículo 3 de la Resolución ANTV 1022 de 2017—, o (ii) modificar el citado artículo de manera que reproduzca lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 680 de 2001 e incorpore de forma expresa el reconocimiento del derecho conexo previsto en el literal a) del artículo 39 de la Decisión 351 de 1993, y derogar las disposiciones antes mencionadas.

El análisis realizado a partir de los criterios de evaluación definidos, condujo a seleccionar la segunda alternativa. Esta no solo acata lo dispuesto por la Sentencia del TJCA, sino que además busca prevenir eventuales ambigüedades en la interpretación de la norma. Adicionalmente, en desarrollo del enfoque de simplificación normativa, se propone derogar por duplicidad los artículos 15.1.4.1 y 15.1.4.2 de la Resolución CRC 5050 de 2016, que replican el contenido de los artículos 15.1.3.1 y 15.1.3.2.

El alcance del proyecto se circunscribe a las competencias regulatorias asignadas a la CRC en materia de televisión. Por tanto, la actuación de la Comisión se limita a revisar y adecuar las disposiciones cuya expedición o compilación forman parte de su ámbito de competencia.